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    第142章:皇族内阁(下)

    陆军大臣荫昌认为,如今宜拟编练蒙古小队一镇,专备保卫长城及各蒙古边关之用。其中,内容“系分为十协,每协复分为队选兵”,其办法则为合练,即由指定的直省人民、三省旗兵、蒙边游民以及陕甘回人民组成。

    同时,该部对各省督抚权限也进行了一定的变通,“拟将各省督抚对于新军之权限酌加变通,以免窒碍”,并“闻军咨处亦颇以为然,拟即赶筹相当办法” 。

    因此,陆军部又加强了对军事用人的管理,如该部所奏:嗣后任用陆军司法、执法各类人员兼得以学律军官及取得法律毕业文凭之人进行派充,并要求分别对现有的执法人员进行严格的考察。

    其二、海军方面,海军部建议筹设,海军司令部和加强军事人才培养,以及对港口进行认真考察。

    随着各项新官制的即将颁布,海军大臣载洵贝勒认为,海军机关也必然应得到内阁相应的重视。所以,他提议遵拟奏设海军司令部,成立海军完全机关,以备完善海军机构,加强海军制度化建设。

    但是,总协理大臣及军咨大臣载涛,皆以海军规模尚未完备而未予赞成。接着,洵贝勒又倡议仿照陆军部办法,设立军官学堂一处,以作造就部署人才之用。

    此外,该部还通过对军港进行考察,最终决定在上海择地作为修理航舰之处,并指出:目前诸多军港尚未有详细地图可供军备之用,所以宜特派专员前往调查,以“测绘制作详图,以备应用” 。

    为了加强海军设备建设,海军部统领程璧光拟请修电机、换电线,赴美国纽约进行考察,并致电外务部。宣统三年(1911年)6月27日,外务部在收电后,即行回复到:汽鼓、电机、电线准照其修换,并侯电再游美国,墨西哥进行详细考察。

    文教思想

    其一,文教、思想方面。责任内阁将原有军机处的翻译房并入翰林院,并改翰林院为学士院,直隶于内阁,作为全国科学文化研究的最高机构。

    思想方面,奕劻倡行积极主义,与时代同步,发展交通、教育事宜。宣统三年(1911年)7月10日,奕劻发表施政演说,他声称:交通时代与闭关时代有别,而立宪时代又与专制时代有异,昔日以保守为主,今之则以进取为宗。

    过去行消极主义可保安全,而今则非行积极主义不可图存。同时,他还指出,如今施政的重点在于整理财政、振兴实业、发展教育、交通事宜。

    但是,在此次演说中,奕劻并未对如何剔除专制政治,确立及完善民主政治等重大问题进行阐述。

    教育方面,责任内阁倡行普及教育,以培养各种新式人才。奕劻认为在中学以下普及教育与宪政建设息息相关。

    如今普及教育迫在眉睫,而普及教育之推行、维持、教授、管理等均须广集教育经验之人才,而仿制则宜采日本高等教育会议章程,并行变通办理之策。

    日本与华夏国同属亚洲文化,有着密切的联系,所以学部也提倡以日本高等教育会议章程为其模板,并对其进行变通办理,由此而订定了《中央教育会章程》十四条... -->>

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